“现（xiàn）在使用的《环保（bǎo）法》还是二（èr）十多（duō）年前颁布的，一直没有被修订，其（qí）内容早已跟不上时代的（de）发展，修改的（de）必要性不言而喻。”一家地（dì）处江浙的（de）环保类上市公司副总经理告诉记者，对于一家环保企业来说，与时俱进（jìn）的《中华人（rén）民共和国环境保（bǎo）***》（下称《环保法》），是必须存在的，“老的（de）《环保法》与一些后来制定的（de）单行环境法律（lǜ）相冲突，这就（jiù）让我们（men）做企业（yè）的很（hěn）为难了。”
　　近日，《中共中央关于（yú）***深化改（gǎi）革若干重大问题的决定》（下称《决定》）公布（bù），***对（duì）生态文明制度建（jiàn）设进行了系统阐述，并提出的若干条具（jù）体方案准（zhǔn）确把握了制（zhì）约国内当前（qián）环保行业发展的核（hé）心问题，将推动环保（bǎo）行业发展进入新阶（jiē）段。
　　在上述副（fù）总经理（lǐ）看来（lái），三中全会之后，《环保（bǎo）法》的（de）修（xiū）订将加（jiā）快，“另（lìng）外，排（pái）污费被明确提出来改为（wéi）税收，这（zhè）对污染型企业（yè）来说（shuō）就会加大（dà）资金治污（wū），而对（duì）于我们环保（bǎo）企业来说（shuō）是发（fā）展的好机会。”
　　费改税成关注重点（diǎn）
　　“将（jiāng）环（huán）保领域目标写（xiě）入（rù）《决（jué）定》，本次（cì）三中全会开创先（xiān）河（hé），但首（shǒu）要解决的问题（tí）应该是修（xiū）订（dìng）《环保法》。”另一家环保上市公司（sī）董秘告诉记者（zhě），《决定》提出“必（bì）须建立系统完整的生态文明制（zhì）度（dù）体系，用制度（dù）保护生态（tài）环境”，“生（shēng）态（tài）文明制度的（de）核心在（zài）于要有完善适（shì）用的法（fǎ）律法（fǎ）规，而目前实（shí）行的《环保法》已经与（yǔ）现实脱节，”修订是势在（zài）必行的。
　　在上述环保企业副总经（jīng）理看（kàn）来（lái），目前《环保（bǎo）法》的确已经“老掉牙”，需（xū）要尽快修订。目前，我（wǒ）国在环保（bǎo）领域（yù）的（de）的根本***为（wéi）1989年颁布的《环保法》，辅以《水（shuǐ）污染防治法（fǎ）》、《大气污（wū）染防治法》、《海洋环境保***》等，共同构成了整个环保法律体系。但是（shì），《环保（bǎo）法》颁布至今已20多年，却一直（zhí）没（méi）有（yǒu）被修订。2011年（nián）起（qǐ），全国人大委托环保（bǎo）部正（zhèng）式开始（shǐ）起草（cǎo）《环（huán）保法》修订（dìng）草案。今年10月21日，环境保（bǎo）***修订（dìng）草案提（tí）交十二届全国人大（dà）常委会第（dì）五次（cì）会议进行三（sān）审，预计三审之后还会进一步修（xiū）订，短期仍难以出台。
　　除去令市（shì）场关心的《环保法》修订之外，环保企业（yè）***关（guān）心的是（shì）《决定》中的“加（jiā）快（kuài）资（zī）源税改（gǎi）革，推动环境保护（hù）费改税。”
　　2003年起（qǐ），我国（guó）开（kāi）始针对（duì）污染型企业实（shí）施排污费制（zhì）度，但是在（zài）江（jiāng）苏一位环（huán）保（bǎo）官员（yuán）看（kàn）来，真正实施的效果并不够理想。
　　“现在地方政府都（dōu）是追（zhuī）求GDP的，往往会（huì）对一些排污企业实施（shī）地方保护措施，导致部（bù）分排（pái）污企业进行逃费。”上述（shù）环保官员告（gào）诉记者（zhě），另一（yī）个实（shí）施效果不佳的原（yuán）因在于地方（fāng）环保局只有征收权力，而没有执法（fǎ）权，“这使得我（wǒ）们很（hěn）多排污案件无法处理，如果改为环境税增收（shōu），效（xiào）果应当会好于收费制度。”
　　国泰君安证券研究员（yuán）王威预计，排污费将直接改成环境税。根据五项主（zhǔ）要污染物的排放量（liàng）估算（suàn），王威预计每年的排污费应收额在500亿元左右（yòu），而（ér）实收额估计仅有200亿元左右。“假设全额收取且100%用（yòng）于环保投入，能解决15%左右的环保投资（zī），对环保行业产生深远影（yǐng）响。”
　　优（yōu）质高（gāo）价环保设备或受益
　　如（rú）果（guǒ）真是如此（cǐ），那么环保（bǎo）类上市公司（sī）的（de）收益将会明显增加（jiā）。
　　上述董（dǒng）秘告（gào）诉（sù）记者，提高征（zhēng）收的环（huán）境税率，“对于我们（men）这样制造（zào）环保（bǎo）设备的企业来（lái）说是好事（shì）情（qíng），以前很多（duō）排污型企业不在乎环保，即使政府三令五申要求增加环保设备的使用（yòng），但是他们（men）还是宁愿去买低价（jià）格的劣质环（huán）保（bǎo）设备来糊弄一下。”
　　“以前依靠低价（jià）劣质成本竞（jìng）争的环保企业（yè），会（huì）逐渐被挤出市（shì）场，对于排污（wū）企业（yè）来说（shuō），如（rú）果你们环保设备不能（néng）够降低（dī）排污，谁会去（qù）买你的（de）呢？”他坦言，自己企业产（chǎn）品（pǐn）价（jià）格高（gāo），之前在（zài）竞争中总是（shì）受到低价排挤，“现在排（pái）污企业担心被增收（shōu）高额（é）的环境（jìng）税，一定会重新（xīn）考虑使用优（yōu）质的（de）环保设备，所以我们（men）要把握住（zhù）行业发展（zhǎn）的这次好机会。”
　　上海一位基金经理告（gào）诉记者，新（xīn）的制度将增加环境（jìng）破坏（huài）成本，特别是提出要扩大（dà）资源税范（fàn）围（wéi）、谁污染谁补偿等（děng）。“因此，现实情况与这些政策（cè）将催生巨（jù）大的（de）环保产（chǎn）业（yè）空间，我们认（rèn）为，未来几年环保产业景气度预期都将持续（xù）较（jiào）好。”
　　值得（dé）注意的（de）是，《决定（dìng）》中所提及（jí）的各种（zhǒng）方案（àn），基（jī）本上（shàng）抓住了（le）制（zhì）约国（guó）内环（huán）保行业发展的症（zhèng）结，但（dàn）是具体到落（luò）实情况，究竟会出台怎样的配套政策对行业发展进行规（guī）范和（hé）指导，目前仍属未知因素（sù）。